03/09/2019

Directivas ISPM 15 Fao (fumigación). Circulación internacional de la mercancía sobre paletas

Directivas ISPM 15 Fao (fumigación). Circulación internacional de la mercancía sobre paletas

Siendo la madera un potencial vehículo de organismos nocivos, la Comunidad Europea promulgó, el 5 de mayo de 2000, la directiva n. 2000/29 en la que defino unos particulares requisitos para la circulación de paletas entre las varias naciones.

Ha adquirido carácter obligatorio un tratamiento preventivo, definido como “fumigación”, a través del cual el utilizo de sustancias químicas a base de bromuro de metilo, o, en alternativa, el tratamiento HT (tratamiento de calor), que consiste en un tratamiento térmico en el que la madera está tratado en celdas especializadas, llamadas hornos de secado, los dos sistemas son equivalentes y ambos reconocidos válidos a efectos de la directiva ISPM 15 Fao, con el objetivo de eliminar los parásitos que pueden llevar a graves daños a los bosques.

Dicho tratamiento está confirmado por la presencia, en la paleta, de un apropiad marcado.

marchio fumigazione pallet
Desgraciadamente, la fumigación conlleva unos costes elevados y, por este motivo o por la superficialidad operativa, todavía hoy se utilizan a menudo paletas no fumigadas.

NB.
LAS PALETAS EN PLÁSTICO NO ESTÁN SUJETAS A LAS RESTRICCIONES PREVISTAS POR LAS PALETAS EN MADERA. 
POR LO TANTO, TODAS LAS PALETAS EN PLÁSTICO RESPETAN LAS NORMATIVAS PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS EN TODO EL MUNDO.

ENVÍO DE MERCANCÍA SOBRE PALETAS – REGLAMENTOS INTERNACIONALES

A continuación, las indicaciones sobre las principales áreas y mercados mundiales. Para más detalles consultar la página Fitok - paesi richiedenti marchio

El intercambio de mercancía sobre paletas dentro de la Comunidad europea (excepto el que proviene de Portugal) no prevé la certificación de fumigación.

Todos los embalajes en madera de origen comunitaria (UE) movidos dpor el Portugal hacia Países de la Unión europea o hacia Terceros Países, tendrán que ser obligatoriamente tratados y marcados según el Estándar ISPM n. 15. El Portugal no puede garantizar el tratamiento según el Estándar ISPM n. 15 para todos los embalajes que transitan, por ese motivo se aconseja de enviar embalajes de madera ya tratados y marcados para todos los envíos. El tratamiento y la marca podrán ser evitados exclusivamente para embalajes con destinación final Portugal.
Los Países NAPPO (EE. UU., Canadá y México) comunicaron la aplicación del ISPM-15 de la FAO a partir del 16 de septiembre de 2005 y del 5 de julio de 2006 entró en vigor.

EE. UU. aportaron una modificas a su propia Reglamentación fitosanitaria denominada 7 CFR 319.40 (que contenía las condiciones para reducir el riesgo de difusión de organismos nocivos legados a la importación de madera y ‘artículos de madera no manufacturados’) para adoptar el Estándar internacional ISPM-15 de la FAO.

Los requisitos de los embalajes en madera destinados a Canadá están definidos en el documento D-98-08 con el titulo ‘Requisitos de entrada para materiales de embalaje en madera producidos en todas las áreas con la excepción de EE. UU. ‘(Entry Requirements for Wood Packaging Materials Produced in All Areas Other Than the United States).

México comunicó al WTO el implemento del Estándar ISPM-15 de la FAO a partir del 27 de noviembre de 2003 para las exportaciones y con un documento oficial que muestra los requisitos que los embalajes en madera no refinada que salen de México deben satisfacer, denominado PROY-NOM-144-SEMARNAT-2004.

Para EE. UU., CANADÁ y México, desde el 5 de julio de 2006 está en vigor la plena actuación de la prohibición relativa al material de embalaje en madera. Si el Director del Puerto establece que no es posible separar la mercancía del embalaje no conforme, será ordenada una nueva exportación de todos los envíos que contienen material de embalaje en madera (WPM) en violación. No se permitirá el tránsito a los envíos de tipo IT (Immediate Transit, tránsito inmediato) y T&E (Transportation and Export, transporte y exportación) que contengan WPM en violación.

Todos los gastos sostenidos para los servicios de los especialistas en agricultura y de los funcionarios de la CBP que proporcionarán la separación de carga serán facturadas al importador o a la otra parte interesada. El material de embalaje en madera (WPM) y su relativa mercancía serán exportadas a expensas del importador o a otra parte interesada.

Cina comunicó la aplicación del ISPM-15 de la FAO a partir del 1 de enero de 2006. De esa manera, los embalajes en madera tendrán que estar tratados según el Estándar ISPM n. 15 y estar marcados.

Aun no se requiere la certificación fitosanitaria emitida por el Servicio fitosanitario regional 

En el mismo documento está indicado también que los materiales de embalaje en madera provenientes de Países o regiones en las que está presente el Nematodo del Pino se aceptará el solo tratamiento térmico HT (56°C/30 minutos).
El logotipo IPPC/FAO sustituye la certificación fitosanitaria, que no será más emitida por los Servicios fitosanitarios, en cuanto no más contemplado por las disposiciones del País importador. Los embalajes de madera tendrán que estar producidos por empresas acreditadas por los Servicios fitosanitarios regionales o por el Consorcio Servicios Madera-Corcho.
Los embalajes en madera tendrán que:

  • estar sin corteza;
  • estar tratados en conformidad al ISPM-15 de la FAO (tratamiento térmico o tratamiento de fumigación) antes de la exportación hacia Cina;
  • Llevar, por lo menos en dos lados opuestos, y de manera visible, el logotipo IPPC/FAO.

Además, se recuerda que el ISPM-15 de la FAO sólo se aplica a los embalajes en madera no refinados utilizados en el comercio internacional, con excepción de los constituidos integralmente por ‘productos a base de madera’ como madera contrachapada, tableros de aglomerados, a fibras trenzadas, MDF (tableros de fibra a media densidad), OSB (tablas de hebras orientadas), etc., que, en sus procesos productivos fueron expuestos a elevadas temperaturas, presiones o utilizo de pegamentos.
Los envíos sin embalaje en madera no refinada (o sea con embalajes realizados enteramente por ‘productos a base de madera’) pueden dotarse por una especifica declaración de ‘No sólido/material de embalaje en madera no refinada’ rellenada por el exportador.

Australia comunicó al WTO (World Trade Organization) el implemento del Documento explicativo del ISPM 15:2009 (Reglamentación del material de embalaje en madera en el comercio internacional) a partir del 1 de septiembre de 2004.
Todos los embalajes en madera (incluida las cargas) utilizados para los envíos en Australia tienen que ser tratados y marcados según el Estándar ISPM n. 15 (Este requisito será reportado también en la “Packing Declaration”, o sea en la declaración que el responsable de la exportación tendrá que rellenar).

Se recuerda que los embalajes en madera (incluido dunnage) tienen que estar realizados con madera descortezada y que los mismos pueden estar sujetos también a inspección y/o tratamiento en cuanto lleguen a destinación.

Además, se informa que el AQUIS (Servicio de Cuarentena e Inspección australiano) recientemente efectuó una revaluación de la documentación requerida para el despacho aduanero de las mercancías importadas; así que, por lo que no está especificadamente indicado, por favor consultar directamente en la página web de AQUIS.

En particular, se indican los procedimientos de exportación denominadas “Cargo containers - quarantine aspects and procedures”, o sea los procedimientos de exportación simplificadas para los contenedores que contienen embalajes en madera y/o dunnage. El documento describe los procedimientos y los requisitos que tienen que cumplirse para obtener estas facilidades (declaración de conformidad al ISPM n. 15 inclusa). Para más detalles consultar la página web oficial https://www.agriculture.gov.au/import/before/prepare/aspects-procedures

Se recuerda que todas las declaraciones tienen que presentarse en inglés, utilizando los formatos previstos por el AQUIS.

Adicionalmente a las medidas previstas del ISPM n.15, Australia reconoce algunos tratamientos alternativos aprobados por el AQUIS, esto para facilitar las exportaciones de aquellos Países que aun no implementaron los sistemas de control para los embalajes tratados y marcados según el Estándar ISPM n.15.

Para más informaciones consultar la página web http://www.daff.gov.au/aqis/import/icon-icd insertando en el campo de búsqueda: “ Timber packaging and dunnage”.

El Documento Explicativo del ISPM 15:2009 de la FAO en principio ha sido suscrito por más de 120 Países de la WTO, o sea que los países concuerdan con el contenido del Estándar mismo, pero no está dicho que hayan proveído a introducirlo en sus propias reglamentaciones nacionales y que lo hayan aplicado.

Para obtener una lista completa de los Países que adhirieron al ISPM 15 de la FAO visitar la página web: https://fitok.conlegno.eu/ispm-15-e-fitok/paesi-richiedenti-marchio

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